奥巴马为何大赦美国非法移民?

2014-08-03 23:00:14 来源: 网易海外置业综合 举报
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奥巴马为何大赦美国非法移民?

奥巴马最近表示,他在考虑绕过国会,用行政令的方式给部分在非法美国(房源)移民机会,让他们能够站到阳光下来。此言一出,舆情汹汹。正方反方观点虽无新意,但激烈程度却不可小视。因为此举牵涉到美国今年国会中期选举乃至2016年大选形势。

  美国移民是美国社会一个常话常新的话题, 普通老百姓津津乐道。来自发展中国家的人,在美国呆上一段时间,大多会被问到这样的问题,是否计划留下来?。问这个问题的,有刚美国移民不久的新移民,有正准备移的同胞,也有美国人。当然,所谓美国人,绝大多数不是移民,就是美国移民的后裔——所以对美国移民这个现象,自然司空见惯。

  面对这样的问题,多数人会认真或随意反问,如何能留下来?得到的回答一般是,只要你想留,总会有办法。虽然说美国移民不适合每一个人,美国也并非传说中的天堂,但那里的秩序、文明程度和经济发展,对很多人尤其发展中国家的人,相当有吸引力,不少人受到总会有办法的鼓励,最后通过非法手段进入、居留下来,或者窝下来黑下来,成为非法移民,亦 无合法文件移民” (undocumented immigrants)

奥巴马为何大赦美国非法移民?

  美国有多少这样的非法美国移民?据位于华盛顿(房源)的移民研究中心统计,2008年大概有1100万非法移民在美国,其中一半以上来自墨西哥,近四分之一来自中美洲。可以想见,这个群体当然是美国社会一大热门话题。美国的选举政治又怎能绕开这个话题。

巴马最近表示,他在考虑绕过国会,用行政令的方式给部分在非法美国移民机会,让他们能够站到阳光下来。此言一出,舆情汹汹。正方反方观点虽无新意,但激烈程度却不可小视。因为此举牵涉到美国今年国会中期选举乃至2016年大选形势。

  美国移民是美国社会一个常话常新的话题, 普通老百姓津津乐道。来自发展中国家的人,在美国呆上一段时间,大多会被问到这样的问题,是否计划留下来?。问这个问题的,有刚美国移民不久的新移民,有正准备移的同胞,也有美国人。当然,所谓美国人,绝大多数不是移民,就是美国移民的后裔——所以对美国移民这个现象,自然司空见惯。

奥巴马为何大赦美国非法移民?

  面对这样的问题,多数人会认真或随意反问,如何能留下来?得到的回答一般是,只要你想留,总会有办法。虽然说美国移民不适合每一个人,美国也并非传说中的天堂,但那里的秩序、文明程度和经济发展,对很多人尤其发展中国家的人,相当有吸引力,不少人受到总会有办法的鼓励,最后通过非法手段进入、居留下来,或者窝下来黑下来,成为非法移民,亦 无合法文件移民” (undocumented immigrants)

  美国有多少这样的非法美国移民?据位于华盛顿的移民研究中心统计,2008年大概有1100万非法移民在美国,其中一半以上来自墨西哥,近四分之一来自中美洲。可以想见,这个群体当然是美国社会一大热门话题。美国的选举政治又怎能绕开这个话题。

615日,在美国首都华盛顿白宫外,示威者举行集会,支持美国总统奥巴马。新华社记者张军摄

  奥巴马上台后,他以及他的民主党和共和党在内政上的旷日持久的斗法集中在两点:一是奥巴马医保改革,二就是这个美国移民问题。医保改革这两天已经弄到国会授权众议院多数党(共和党)领袖博纳起诉奥巴马的地步。而有关移民问题的争论之激烈,也不逊于医改。

奥巴马为何大赦美国非法移民?

  身为自由派,奥巴马总统比较非法美国移民。当然,民主党倾向于让这些生活在影子之中的非法美国移民通过某种手段取得合法工作许可,堂堂正正地在美国生活,既有人道主义的因素,也是出于经济发展的需要——美国需要劳动力,与其让企业偷偷摸摸地雇佣这些非法美国移民,到不如放开。但是反对者认为,这样不就是变相鼓励非法美国移民吗?因此,共和党和民主党在如何处理这些非法移民、如何管理好美墨边境等问题上,争执不下,已经是个老问题。

  这个问题到今年七月份突然激化,原因是今年上半年以来,洪都拉斯、尼加拉瓜和萨尔瓦多这几个中美洲国家,在传统非法移民潮的基础上,开始一项新的举措:他们把大量的未成年孩子,有的甚至是婴儿,组织起来穿过美墨边境之后,就撒手不管。这些孩子倒也不躲避,而是径直去找美国的边境巡逻队。以往,这种没有大人陪伴的非法入境孩子也有,每年有几千例,但今年情况异常,预计将超过六万

  提到这些无陪伴入境孩子,美国媒体称之为边境危机,揭露这个美国移民危机的,是保守的福克斯电视台。福克斯在本月初对边境危机进行深度报道时,潜台词是:看这个奥巴马,因为他不断暗示非法美国移民可以转正,已经造成我们的边境危机了。

奥巴马为何大赦美国非法移民?

  但是奥巴马和民主党则从另一个方面来谈这个问题。他们认为,这些孩子中,很多人的确是因为自己的国家无法呆下去,比如洪都拉斯黑社会横行,常有小孩遭绑。从人道主义出发,一定要接纳他们。来自加州(房源)的联邦参议院戴安娜·费因斯坦则说,如果不接纳这些可怜的孩子,那就相当于二战时期不接纳遭受纳粹迫害的犹太人!另有人替奥巴马抱不平:因为小布什任总统时,曾在2008年签署过一部法令,要求美国不能遣返没有成人陪伴的入境孩子,前提是这些孩子的祖国和美国不接壤。他们认为,就是受这个法令的怂恿,才出现制造边境危机的娃娃兵

  不管怎么说,因为有了这个契机,奥巴马一边呼吁国会赶紧拨款,另一方面感慨于国会限于政党争斗几乎不能干任何事,放风出来,他要考虑绕开国会,通过行政命令的方式,给所有非法入境的移民一个说法。

  共和党人士指责,奥巴马滥用行政权力,想借此讨好在美国势力日渐强大的西班牙(房源)裔(Hispanic)群体。因为如果大赦,那不仅仅是今年越境的几万孩子,而是包括历年来进入美国的非法移民孩子,其中有不少已经成年了。共和党觉得,奥巴马试图通过大赦非法移民,在今年秋天的国会中期选举,乃至后年的总统大选中,给民主党捞选票。

奥巴马为何大赦美国非法移民?

  这种说法也许有道理。如奥巴马这样的身份,做哪件事不考虑政治效果?不过,也很难说,他就是完全在打政治牌。毕竟,深入分析,大赦非法移民,对民主党来说,其实也是一个双刃剑。首先,奥巴马的行政命令不能代替法律,有效期是两年,但随之而来的,必然是共和党在总统滥用行政权力问题上的穷追不舍,其麻烦也可想而知;其次,大赦固然可以争取到西班牙裔群体的选票,但要知道,反对大赦的美国人也不少,前一阵运送无陪伴孩子的大巴在加州被人阻拦,支持遣送和反对遣送两派示威者针锋相对的场景便是一例。美国《基督教科学箴言报》有报道分析,如果奥巴马真的宣布大赦”(从程序看,几乎不可能在中期选举前就颁布命令),中期选举中,民主党非但占不到便宜,可能还激起反对非法移民者较多的州的选民,在参议员选举中投票给共和党。这些州包括俄勒冈、密歇根和艾奥瓦。到时民主党可能得不偿失。

  当然,因为奥巴马现在还仅仅处于考虑考虑阶段,所以还不知道他究竟会怎么做,也无从对其政治后果做出判断。但是抛开美国国内政争不谈,单从美国作为一个美国移民大国来看,奥巴马对美国移民问题的态度和政策,美国国内政治对此的反映,美国社会对此的情绪,都值得一看——毕竟,如何处理美国移民问题,很可能是未来人类政治中越来越重要的问题。

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netease 本文来源:网易海外置业综合 责任编辑:王晓易_NE0011
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